„Задължение за предупреждение“ ръководи предварителното предупреждение на САЩ за атаката в Москва. Противниците не винаги слушат
ВАШИНГТОН (АП) — Предупреждението на Съединени американски щати към Русия не можеше да бъде по-ясно: Две седмици преди най-смъртоносната офанзива в Русия от години американците обществено и частно са съветвали държавното управление на президента Владимир Путин че „ екстремистите “ са имали „ идни проекти “ за тъкмо такова кръвопролитие.
Съединените щати споделиха тези предварителни разследващи индикации според принцип на американската разследваща общественост, наименуван „ обвързване за предизвестие “, който задължава чиновниците на разузнаването на Съединени американски щати да се стремят към шерване на информация за ужасна опасност, в случай че изискванията разрешават. Това важи дали задачите са съдружници, съперници или някъде по средата.
Няма доста признаци, че Русия е работила, с цел да се опита да предотврати офанзивата в петък в концертна зала в края на Москва, която умъртви повече от 130 души. Филиалът на Ислямска страна в Афганистан пое отговорност, а Съединени американски щати обявиха, че разполагат с информация, подкрепяща изказванието на екстремистката група.
Джон Кърби, представителят по националната сигурност на администрацията на Байдън, обясни, че предизвестието не би трябвало да се преглежда като пробив в връзките сред Съединени американски щати и Русия или шерването на разследваща информация. „ Да, вижте, няма да има помощ за сигурността с Русия и Съединените щати “, сподели Кърби пред кореспонденти в понеделник.
„ Ние бяхме длъжни да ги предупредим за информацията, която имахме, само че явно те не разполагаха. Направихме това “, сподели Кърби.
Такива предизвестия не постоянно се обръщат внимание – Съединените щати са изпуснали топката в предишното най-малко при едно съветско предизвестие за екстремистки закани в Съединените щати.
Ето взор към задължението за предизвестие, по какъв начин се е появило и по какъв начин може да се прояви, когато чиновници на американското разузнаване научат, че бойци са подготвени да нанесат удар.
ПРЕДИ АТАКАТА, ЯСНО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЗА НАС
На 7 март държавното управление на Съединени американски щати излезе обществено със удивително тъкмо предизвестие: Посолството на Съединени американски щати в Москва следи неуточнени отчети, че „ екстремистите имат непосредствени проекти да нападат огромни събирания в Москва, в това число концерти “. Той предизвести жителите на Съединени американски щати в Москва да заобикалят огромни събития през идващите 48 часа.
Съединени американски щати публични лица споделиха след офанзивата, че са споделили предизвестието и с съветски публични лица, според задължението да предупредят, само че не дадоха детайлности по какъв начин.
Публичната реакция на Путин беше пренебрежителна. Три дни преди офанзивата той осъди това, което назова „ провокативни изказвания “ от Запада за вероятни офанзиви в Русия. Такива предизвестия са били ориентирани към заплашване на руснаците и дестабилизиране на страната, сподели той.
ЗАДЪЛЖЕНИЕ ЗА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Акцентът на Съединени американски щати върху шерването на предизвестия за закани се усили откакто Ал-Кайда на 7 август 1998 година офанзиви против посолствата на Съединени американски щати в Кения и Танзания. Докато десетки жители на Съединени американски щати и държавни чиновници от разнообразни националности бяха убити, кенийците съставляваха болшинството от жертвите.
През 2015 година тогавашният шеф на националното разузнаване Джеймс Клапър формализира задължението да предизвестява в публична инструкция: Съединени американски щати разследващата общественост носи „ отговорност да предизвестява лица от Съединени американски щати и отвън Съединени американски щати за идни закани за съзнателно ликвидиране, тежки телесни пострадвания или похищение. “
Заповедта също по този начин показва случаите, когато чиновници на разузнаването могат да се откажат от задължението да предизвестяват и мълчи макар надвисналата заплаха. Това включва, когато задачата е наемен палач или различен извънредно неприятен човек, или когато разкриването на предизвестието може да „ непозволено заплаши “ личния състав на Съединени американски щати или техните източници, тези на сътрудници в разузнаването измежду непознати държавни управления или техните разследващи или отбранителни интервенции.
СПОДЕЛЕНИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И АДМИНИСТРАЦИЯТА НА БАЙДЪН
Разузнавателната общественост при някогашния президент Доналд Тръмп беше упрекната, че не е предизвестила живеещия в Съединени американски щати публицист Джамал Кашоги за комплициран скрит план на саудитски чиновници, който приключи с убийството му през 2018 година в саудитското консулство в Истанбул. Медийни фондации споделят, че американските разследващи организации не са дали отговор на претенции за каквито и да било записи, показващи дали са знаели авансово за заговора.
По време на администрацията на Байдън шерването на закани към други държавни управления процъфтява, макар че няма метод да знае за всевъзможни закани, които разследващата общественост на Съединени американски щати може да е решила да остави да се разиграе, без да предизвести задачите.
Стратегическото разпространяване на разследваща информация от Съединени американски щати доближи връхната си точка в месеците преди нахлуването на Русия в Украйна през февруари 2022 година Тогава Съединени американски щати избраха да разсекретят основни разследващи данни за проектите на Русия за навлизане, с цел да сплотят съдружниците и Украйна и – несполучливо – да окажат напън върху Русия да изтегли войските си.
В публикация за външните работи тази пролет шефът на Централно разузнавателно управление на САЩ Уилям Бърнс приказва за възходящо осъзнаване на цената на „ разследващата дипломация “ – стратегическото потребление на разследващи открития за подсилване на съдружници и комплициране на съперници.
СПОДЕЛЕНИЕ НЕ Е ВИНАГИ ГРИЖА
Задължението да предупреждаваш не значи, че другата страна има обвързване да слуша. Това е изключително правилно, когато другата страна е съперник.
През януари американски чиновник сподели, че американците са отправили сходно предизвестие към иранските чиновници преди бомбардировките в иранския град Керман. Ислямска страна пое отговорност за това нахлуване, два самоубийствени атентата, които убиха 95 души.
Не е ясно дали предизвестието е довело до някакви спомагателни защитни ограничения за сигурност на събитието, отбелязване на убийството на ирански военачалник през 2020 година от удар на американски дрон.
През 2004 година различен съперник, държавното управление на венецуелския президент Уго Чавес, анти-САЩ. популист, беше „ недоверчив и мнителен “, когато американски чиновници предадоха предизвестие за екстремистки скрит план за убийството му, сподели Стивън Макфарланд, някогашен американски посланик в Централна и Южна Америка, в понеделник на X.
Този тип дълбокото съмнение постоянно пречи на предизвестията за опасност да се приземят, както е планувано, когато става дума за Русия и Съединените щати. Това е правилно даже при общи рискове, пред които са изправени и двете, в това число Ислямска страна и Ал Кайда.
Исторически видяно, руснаците могат да считат всеки опит на Съединени американски щати за съдействие на контраразузнаването против този тип споделена опасност за доверчив и да търсят всевъзможни благоприятни условия за потребление за политическа полза или за подкопаване на събирането на разследваща информация от Съединени американски щати, написа Стивън Хол, дълготраен чиновник на американското разузнаване в някогашния Съветски съюз, след пенсионирането си през 2015 година
През 2013 година чиновници на Съединени американски щати който, за жалост, не съумя да предприеме съответни дейности по предизвестието на Русия, заключава по-късно инспекция от държавното управление на Съединени американски щати.
Загрижени, че мъжът съставлява опасност и за Русия, Федералната работа за сигурност на Русия през 2011 година предизвести американски чиновници, че Жителят на Съединени американски щати Тамерлан Царнаев беше последовател на екстремистки групи. След като американски чиновници заключиха, че Царнаев не съставлява опасност в Съединени американски щати, той и по-малкият му брат сложиха бомби по маршрута на Бостънския маратон, убивайки трима души и ранявайки стотици.
___
Дипломатическият публицист на AP Матю Лий способства за този отчет.